据葡萄牙经济报纸《ECO》1 月 16 日报道，葡萄牙税务局（AT）将自动拒绝所有希望在今年移居葡萄牙的外国人的非惯常居民（NHR）税制申请，之后只要求提供资格证明。
减税需要证据
NHR制度允许一些移居葡萄牙的外国公民在十年内对某些类型的收入减免20%的 "统一税"。
然而，2023 年通过的新规定将逐步取消这一规定。
税务专家路易斯-莱昂（Luis Leon）告诉《经济合作与发展组织》，葡萄牙国家税务局目前正在先发制人地拒绝所有来自国外的 2024 年 NHR 申请。
只有在拒绝申请后，AT 才会要求申请人在年底前提供与葡萄牙有联系的文件，使他们有资格享受旧规则的过渡版本。
在2023年10月或12月之前签署的工作合同、子女入学或房产购买等证明，仍可为计划今年搬迁的人提供税收减免。
官僚主义导致延误
然而，根据莱昂的说法，这种 "官僚主义 "方法有可能导致审批的长时间延误。
长达数月的积压工作以前也发生过。
这两个截止日期让申请人面临挑战。
他们必须争分夺秒地提交在 12 月 31 日之前签署的外国工作和签证合同，或在 10 月 31 日之前签署的房产交易和学校注册等文件。
AT 缺乏最新系统
专家说，移民局的做法是由于缺乏处理新过渡制度的自动化系统。
最初的政策转变被认为是突然的，而且对新移民具有侵略性，在受到公众批评后，该制度在最后一刻才被添加进来。
在无法简化流程的情况下，移民局选择了最简单的官僚路线--先用自动化系统拒绝所有人，然后再人工处理例外情况。
然而，这样做有可能造成意想不到的后果，即由于文件问题而延误或拒绝真正符合条件的申请人。
ETIAS 可能会出现更多的拒绝通知
税务方面的混乱有可能使一些将于 2025 年 5 月推出的葡萄牙 ETIAS 短期签证的申请复杂化。
ETIAS允许因工作或旅游目的访问欧盟，停留时间不超过 90 天。
申请者必须出示转机旅行和住宿或资金证明。
现在，寻求临时工作的 ETIAS 申请人还可能面临来自 AT 的 NHR 拒签信。
虽然这种官僚障碍最终是可以逆转的，但它可能会使符合条件的旅行者望而却步。
这种不确定性更广泛地适用于任何希望长期迁移的欧盟公民。
那些计划在葡萄牙投资、购房或度过学生时代的人也面临着类似的文件障碍。
欧盟移民前景阴云密布
国家人力资源部门的税收政策也有可能对葡萄牙作为欧盟移民目的地的稳定性发出混杂的信息。
近年来，数字游民签证和投资者黄金签证等举措使葡萄牙脱颖而出。
大流行后的远程工作趋势也带来了大量移民。
然而，《国家人权法案》的失败给人的印象是，移民政策会突然发生动荡。
即使是过渡制度也是在公众压力下迅速出台的。
现在，ETIAS 申请者和所有潜在移民都必须对葡萄牙的可靠性举棋不定。
政策的改变可能会再次打乱周密的计划。
这种看法可能会使人们对其他欧盟国家产生兴趣。
葡萄牙在税收和移民方面的行政失误可能会使更加稳定和透明的政策制度受益。
前景不明
这种情况使潜在的新居民面临不明朗的前景，税务专家也警告说官僚主义会带来麻烦。
据报道，葡萄牙税务局没有明确说明人工审核申请被拒后可能需要多长时间。
葡萄牙希望即使没有备受争议的新居民制度，也能继续吸引外国技术工人，而混乱的过渡可能会破坏这些目标。
税务专家和有意移民者都将密切关注未来几个月官僚作风是否会有所改善或障碍是否会继续存在。
除非阿根廷政府以更透明的方式传达其计划和优先事项，否则未来的道路仍将是一片迷雾。