一份新报告显示，罗马尼亚向非欧盟（EU）公民发放的工作许可证数量近年来稳步上升，使该国日益成为经济移民寻找工作机会的热门目的地。
工作许可证急剧增加
根据罗马尼亚弗里德里希-埃伯特基金会发布的报告，2013 年至 2022 年间，每年向非欧盟公民发放的工作许可证数量增加了两倍。
仅在 2022 年，罗马尼亚就发放了 31000 份工作许可，比过去十年增长了 2200%。
这一增长部分是由斯里兰卡等特定非欧盟国家推动的，这些国家的公民在 2022 年获得了 5200 份罗马尼亚工作许可证，占欧盟许可证总数的 50%以上。
同样，罗马尼亚去年向尼泊尔公民签发的工作许可证占欧盟工作许可证总数的 22%。
大多数移民不会长期逗留
然而，欧盟统计局的数据显示，大多数非欧盟移民工人不会长期留在罗马尼亚。
尽管工作许可证数量激增，但罗马尼亚的外国出生常住人口仍徘徊在 11.5 万人左右，不到总人口的 1%。
因此，虽然罗马尼亚发放的工作许可证数量不断增加，但它仍然是欧盟成员国中非欧盟人口最少的国家之一。
这些许可证允许许多移民在回国前在罗马尼亚短期工作。
加入申根引发移民政策问题
随着罗马尼亚将于 2024 年 3 月加入申根区，它对临时移民劳动力的依赖性将迅速上升，很快将直接影响到更广泛的欧盟移民政策。
作为申根成员国，罗马尼亚的边境是否仍将对来自欧盟以外的大量移民工人开放？罗马尼亚是否会面临加强管制的压力？
申根成员国的加入和目前移民工作许可证的激增意味着罗马尼亚有可能成为进入无国界地区的后门。
这可能会迫使人们重新评估欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）等外部签证计划。
罗马尼亚向移民中心的转变很可能会比之前想象的更快地影响整个集团的政策辩论。
随着罗马尼亚进一步纳入布鲁塞尔的管辖范围，希望长期居留的欧盟家庭、远程工作者和学生也可能在未来几年看到罗马尼亚的移民规定收紧。
移民劳动力在增加，但定居率仍然很低
罗马尼亚越来越多地吸引欧盟以外的移民工人，每年的工作许可在过去十年中增加了两倍。
最值得注意的是，2022 年欧盟各国签发的斯里兰卡工作许可证中，50% 以上来自罗马尼亚。
然而，政府数据显示，很少有非欧盟移民在工作结束后选择长期定居。
罗马尼亚的外国出生常住人口仍低于总人口的 1%，是欧洲国家中比例最小的国家之一。
就目前而言，罗马尼亚似乎满足于充当寻求海外工作的移民劳工的临时出发地，而不是永久的落脚点。
罗马尼亚的工作许可证制度允许该国从填补劳动力缺口的外国工人中获益，而不会导致人口结构的剧烈变化。