立陶宛的劳动力市场正在发生重大变化，外国工人正以前所未有的数量涌入这个波罗的海国家。
这一趋势正在重塑立陶宛的劳动力队伍，并将机遇和挑战同时带到了国家讨论的前沿。
外籍工人急剧增加
立陶宛就业服务局最近报告称，在过去的一年里，外籍员工人数大幅增加了 18.3%。
截至 2024 年 7 月初，立陶宛的外籍工人总数达到了 15.05 万人，与前一年相比大幅增加了 2.33 万人。
细分下来，其中有 1.22 万名工人是欧盟（EU）国民，而大多数--13.83 万名--来自 132 个不同的非欧盟国家。
这种多元化的涌入正在改变立陶宛的劳动力格局，为各行各业带来新的技能和文化视角。
哪些人来到立陶宛？
并非所有国家的外籍员工人数都在激增。一些国家的公民在立陶宛工作的人数大幅增加：
-
印度工人的增幅最为显著，增加了近 2.5 倍，有 2 500 人新到立陶宛工作。
-
乌兹别克工人增加了近一倍，有 3 400 名新工人进入立陶宛就业市场。
-
塔吉克和阿塞拜疆工人也有大幅增长，分别增加了 1,900 人和 1,500 人，增长了 1.5 倍。
有趣的是，俄罗斯工人的数量增幅最小，仅增加了 26 人。
同时，乌克兰工人增加了 1700 人，白俄罗斯公民增加了 4300 人。
(图片来源：Elle Hughes via Pexels）
就业市场的新参与者
津巴布韦和孟加拉国首次进入有国民在立陶宛工作的前 20 个非欧盟国家行列。
超过 200 名津巴布韦人（主要在考纳斯担任卡车司机）和大约 300 名孟加拉国人（主要在克莱佩达担任焊工）加入了立陶宛的劳动力大军。
解决劳动力短缺问题
外国工人的涌入有助于解决立陶宛劳动力严重短缺的问题。
根据《2023 EURES》报告，立陶宛有 59 个行业面临劳动力短缺问题，其中包括清洁、餐饮服务、制造、医疗保健、教育、建筑和工程等行业。
就业服务局监测和分析处处长尤尔吉塔-赞布利特解释说："外国人通常可以填补技能短缺的空白，帮助解决（劳动力）市场失衡的问题。
立陶宛最紧缺的工作包括
-
垃圾和回收员
-
厨师和食品配制员
-
公共汽车和电车司机
-
机械操作员
-
电工
-
电焊工
-
教师
-
护理专业人员
-
工程师
(图片来源：Łukasz Klimkiewicz via Pexels）
新政策和新机遇
尽管对外国工人的需求日益增长，立陶宛最近还是收紧了工作签证规定。
现在，政府只允许持有居住许可证的人员在该国工作，但教师、研究人员和经济发达国家公民等某些类别的人员除外。
这些措施旨在解决日益增多的违反移民制度的问题。
然而，立陶宛仍然是欧盟继爱沙尼亚之后第二个最容易获得工作签证的国家。
这对欧盟游客和移民意味着什么
对于来自欧盟国家的短期游客来说，这些变化可能不会产生重大影响。
欧盟公民仍然可以免签证进入立陶宛，并在需要登记之前逗留长达三个月。
然而，对于长期游客和移民，特别是来自非欧盟国家的游客和移民，办理手续可能会变得更加复杂。
要求工作居留许可的新规定可能意味着更长的办理时间和更多的文书工作。
值得注意的是，这些变化是在欧盟准备于 2025 年推出欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）的背景下发生的。
虽然 ETIAS 主要影响的是申根地区的短期游客，但它也是整个欧洲加强移民控制大趋势的一部分。
对欧盟移民政策的连锁反应
立陶宛管理其不断增长的外国劳动力的方法可能会影响到面临类似挑战的其他欧盟国家。
随着整个欧洲劳动力短缺问题的持续存在，更多的国家可能会采取一种平衡的方法--在吸引所需工人的同时实施更严格的控制，以防止制度被滥用。
立陶宛的这种情况凸显了欧盟国家面临的复杂平衡问题：解决劳动力短缺问题、保持经济增长以及有效管理移民。
随着欧盟继续努力解决这些问题，我们可能会看到更多的国家调整政策，在开放和控制之间找到适当的平衡。