立陶宛内政部正在提议修订《外国人法律地位法》，以收紧对外国工人和雇用他们的企业的要求。
此举是因为去年居住在立陶宛的外国人数量首次超过了 20 万。
收紧要求防止滥用
在 3 月 5 日的新闻发布会上，内政部长 Agnė Bilotaitė 强调了解决劳动力短缺和人道主义问题的重要性。
她还强调了时刻警惕可能对国家安全造成的威胁以及防止滥用移民程序的重要性。
根据拟议的改革，雇主必须全职雇用外国人。他们还需要提供有关这些雇员的资格和经验的详细信息。
只有持有居住许可证的外国人才能在立陶宛工作。这意味着免签证安排或申根签证下的工作将不再是一种选择。
限制雇主和打击逃税行为
建议的修正案还旨在限制外籍工人最多可以为三个不同的雇主工作。
Bilotaitė解释说，他们经常会遇到这样的情况：一名外籍人士来了之后，最终为十名或十名以上的不同雇主工作。虽然这种情况似乎不太可能发生，但该部还是建议限制他们可以为多少个雇主工作。
此外，未能按要求提交纳税申报单的外国人可能会被拒绝给予临时居留许可或被吊销现有许可。
这样做的目的是打击逃税行为，确保遵守立陶宛法律。
拟议修正案将很快提交政府批准，然后在春季会议期间提交议会。
外籍工人数量激增，尤其是来自白俄罗斯的外籍工人
就业服务局的数据显示，到2023年，立陶宛的外籍工人数量将猛增65%，达到14.2万人，其中大部分来自白俄罗斯。
今年年初，有 13.14 万第三国公民在立陶宛工作，比一年前增加了 65.5%。
在立陶宛工作的欧盟（EU）公民有 1 万人，同比增长 66.7%。
白俄罗斯人是立陶宛最大的新移民群体，达 4.77 万人，几乎是去年的 1.6 倍。其次是乌克兰人，达 44 800 人，增长了 37%。
来自乌兹别克斯坦的工人人数激增 3.7 倍，达到 6600 人，而来自吉尔吉斯斯坦的工人人数增加了 2.2 倍，达到 5600 人。
在欧盟国民中，罗马尼亚人最多，达到 2,900 人，其次是拉脱维亚人（2,400 人）、波兰人（1,500 人）、保加利亚人（1,000 人）和意大利人（300 人）。
劳动力需求与国家安全之间的平衡
外国工人的涌入正值立陶宛努力解决某些行业劳动力短缺的问题之际。
然而，当局也要警惕对国家安全的潜在威胁和滥用移民程序的行为。
2023 年，立陶宛出于国家安全考虑，做出了 1.6 万项禁止外国公民入境的决定。今年到目前为止，已经做出了244项此类决定。
Bilotaitė指出，越来越多的外国人移居立陶宛，这增加了维持控制的难度。
政府的目标是在解决劳动力缺口和维护国家利益之间取得平衡。
立陶宛开始加强对劳动力迁移的控制，以防止任何滥用移民制度的行为。
然而，内政部认为有必要采取拟议修正案中列出的进一步行动。
对长期旅行者的额外审查
立陶宛对外国劳工规则的拟议修改可能会影响到长期移民，如家庭、投资者、数字游牧民族和学生。
那些计划将逗留与就业机会相结合的人可能会面临额外的审查和限制。
然而，针对这些类别移民的具体规定仍不明确。他们可能会与外籍工人修正案分开处理。
立陶宛不断变化的移民形势和欧盟政策
立陶宛正在努力收紧外籍劳工法规，这可能反映了欧盟国家应对移民挑战的大趋势。
拟议的修正案与立陶宛近期加强劳动力移民控制的决定相一致，旨在满足劳动力需求和降低潜在安全风险之间取得平衡。
虽然立陶宛的变化主要集中在第三国国民和就业方面，但它们也是欧盟内部关于移民政策的更广泛对话的一部分。
不久，欧盟将开始实施欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS），以帮助监控出入欧盟边境的人员。这将有助于确保欧盟外部边界的安全，同时也为合法旅行提供便利。
在立陶宛等个别成员国根据当地情况调整移民政策的同时，它们还必须在更广泛的欧盟法规和倡议框架内游刃有余。
国家和欧盟层面的政策之间的相互作用将继续影响整个集团的移民格局，包括外国工人、游客和长期移民的经历。
游走在移民改革的钢丝绳上
由于立陶宛的移民人数，尤其是外籍工人的移民人数创下了历史新高，政府正在采取措施加强监管和监督。
内政部提出的《外国人法律地位法》修正案旨在防止滥用移民程序、打击逃税行为、解决国家安全问题，同时仍允许从急需的外国劳动力中获益。
未来几个月将决定是否颁布更严格的规定，以及这些规定将如何影响立陶宛未来的移民格局。