爱沙尼亚政府正在考虑强制要求短期工人在获得一年期签证后才能在该国工作。
这项拟议的改革引发了争论，尤其是在农业部门。一些人担心这会导致劳动力短缺和开支增加。
现行规定允许有签证或无签证的短期就业
目前，在爱沙尼亚，如果移民持有临时签证或根本没有签证，只要他们的工作进行了登记，他们就可以从事短期工作。
不过，政府计划改变这些规定。他们正在考虑要求短期工人在开始工作前必须获得为期一年的长期签证。
边防和移民政策部负责人亚内克-梅吉（Janek Mägi）解释说，这是因为有些人持旅游签证来到爱沙尼亚，然后开始工作。
这被认为是滥用签证的目的。
农业部门引起关注
爱沙尼亚农商会农业部门负责人拉格纳-维科亚（Ragnar Viikoja）对新的签证规定增加了雇用外国工人的难度表示担忧。
他指出，农业部门严重依赖外籍工人从事体力劳动，增加签证要求可能意味着劳动力短缺和本地农产品价格上涨。
建议的修改可能不适用于季节性工人
Mägi 解释说，建议的修改不会影响季节性工人，如草莓采摘工，他们每年只在该国短期工作。
这一澄清旨在缓解农业部门提出的一些担忧。
利益相关者的反馈和政府的下一步行动
据 Mägi 称，政府收到的关于拟议修正案的反馈意见大多是负面的。
不过，目的是在向政府提出最终建议之前，收集利益相关者和负责机构的意见。
该法案有望在夏季提交给政府。
为爱沙尼亚短期游客提供新的安全保障
爱沙尼亚建议的签证改革正值欧盟（EU）准备在 2025 年年中推出欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）之际。
欧洲旅行信息和授权系统是一个旅行前检查系统，对于来自申根地区免签证国家的旅行者（包括来爱沙尼亚进行短期访问的旅行者）来说是必要的。
这项额外的安全措施是为了在旅客进入申根区之前识别他们可能存在的风险。
与欧盟不断变化的移民形势保持一致
爱沙尼亚收紧短期工人签证规定的举措符合欧盟国家加强移民政策的大趋势。
随着 ETIAS 系统即将启动，该系统将与当前的签证要求一起发挥作用，并可能影响欧盟国家管理短期访问和就业的方式。
爱沙尼亚建议的改革可能会为其他面临类似移民问题的欧盟国家树立榜样，同时也会考虑到经济利益。
平衡移民风险与经济因素
围绕爱沙尼亚修改短期工人签证的建议所展开的讨论，凸显了在应对移民风险和为严重依赖外国劳动力的行业维持可靠劳动力之间的微妙平衡。
爱沙尼亚政府在权衡各种方案时，需要考虑潜在的经济影响，并找到一个既能解决安全问题，又能满足关键行业劳动力需求的解决方案。