欧盟面临推迟启用新边境控制系统的压力

欧盟面临推迟启用新边境控制系统的压力

欧盟(EU)新出入境系统(EES)的推出正面临越来越多的主要利益相关方要求推迟的呼声。

该系统最初计划于 5 月 4 日启动,但由于技术问题和法国要求避免在巴黎奥运会期间造成干扰,已将启动时间推迟到 11 月 6 日

法国的机场管理人员现在正敦促欧盟将该系统的实施时间进一步推迟到 2025 年第一季度。

他们的担忧源于紧迫的时间表,他们认为这将导致机场的混乱和无法控制的提示。

满足生物识别数据收集要求

问题的关键在于要求非欧盟旅客在抵达时采集指纹和照片。

在机场设立专门的信息亭来收集这些生物识别数据是一项巨大的挑战。法国机场代表组织 L'Union des Aéroports Français(法国机场联盟)担心他们无法按时设置这些信息亭。

该组织主席托马斯-朱安(Thomas Juin)对即将出现的延误表示严重关切。

"他警告说:"等待时间不容乐观。他警告说:"可能会出现排长队的情况"。

Juin还强调,需要增加警力,以应对预期的边境混乱。

巴黎机场在奥运筹备工作中面临的挑战

巴黎机场的情况尤为严峻,由于奥运会的举办,从5月到9月,巴黎机场将无法开展任何准备工作。

这一时间表与欧盟要求成员国在 7 月底之前将 EES 系统投入使用的指令直接冲突。

法国机场机构总代表尼古拉斯-保利森(Nicolas Paulissen)强调了这一困境。

"他说:"我们希望将时间推迟到 2025 年第一季度,但目前欧盟委员会的立场已经固定。"但今年的奥运会意味着我们无法在 5 月至 9 月期间在巴黎机场开展工作"。

预期的边境延误和经济混乱

对 EES 影响的担忧超出了法国边境。

英国当局已发出警告,该系统实施后,英国与欧盟的边境可能会延误 14 个小时

英国议会欧洲审查委员会警告说,这些延长的等待时间不仅会影响旅客,还会影响经济和边境附近的企业。

Getlink 大力投资新设施

为了应对即将到来的变化,负责管理英吉利海峡隧道的 Getlink 公司正在肯特郡建造一个新的处理区。该区域将处理非欧盟旅客的护照登记。

这一新设施耗资 6700 万英镑,将配备收集生物识别数据的计算机站。这意味着旅客可以在到达法国边境检查站之前办理好相关手续。

不过,尽管新设施的目标是每小时处理 500 辆汽车,但 Getlink 承认这还远远不够。实际上,在最繁忙的时候,隧道每小时最多可容纳 840 辆汽车。这可能会造成交通堵塞和延误。

可能产生的连锁反应

EES 的推出可能出现延误,这可能会对打算前往欧盟旅游或居住的不同群体产生重大影响。

同样,定于 2025 年年中左右推出的欧洲旅行信息和授权系统 (ETIAS) 也可能因为依赖于 EES 而推迟推出。这种不确定性可能会给旅行者带来麻烦,打乱他们的计划。

生物识别数据处理的延误可能导致等待时间延长和官僚主义障碍,使本已复杂的获取必要文件的过程更加复杂。

回流中的欧盟移民政策

EES 实施过程中遇到的挑战揭示了加强安全措施与确保顺利办理移民手续之间的微妙平衡。

欧盟成员国在应对这些挑战时,可能需要调整其整体移民政策,以适应不断变化的边境管制情况。

如果 EES 的推出确实被推迟,可能会对现行的签证和居留规则进行临时修改。

这些变化可能包括延长有效期或采取临时措施,以确保旨在合法进入或留在欧盟的人所面临的干扰最小。

平衡安全与效率仍是一项挑战

在欧盟努力通过电子签证系统加强边境安全的同时,人们对该系统可能会扰乱旅行和贸易的担忧也与日俱增。

虽然该系统的目标值得称赞,但利益相关者警告说,在没有充分准备的情况下匆忙实施该系统可能会导致混乱、长时间排队和经济混乱。

要求进一步推迟的呼声凸显了平衡安全措施与高效旅行便利的复杂性。

在欧盟权衡各种选择的过程中,找到一个能同时解决这两个问题的折中方案,对于确保顺利过渡到新的边境管制系统至关重要。