欧盟（EU）正准备对其边境管理方式进行重大变革。
从 2024 年 11 月 10 日起，一个名为 "出入境系统"（EES）的新数字系统将投入使用，它将改变非欧盟旅客进出申根区的方式。
这一高科技升级旨在加强安全和简化过境手续，但也引发了人们对潜在延误和隐私问题的担忧。
欧盟边境的数字化飞跃
EES标志着从老式护照盖章到更现代化的计算机化方法的重大转变。
当欧盟以外的旅客抵达申根边境时，他们需要在自助服务机上扫描护照。这些机器将收集姓名、旅行证件详细信息，甚至指纹和面部图像等重要信息。
欧盟内政专员伊尔娃-约翰森（Ylva Johansson）在访问负责该系统 IT 基础设施的eu-LISA 机构时宣布了启动日期。
她强调了 EES 在改善边境安全方面的作用，她说："有了 EES，我们将清楚地知道谁持外国护照进入申根地区。我们将知道人们是否逗留过久，从而打击非正常移民"。
谁需要使用 EES？
新系统适用于短期进入申根地区的非欧盟公民。这包括游客、商务旅客和其他访问欧洲不需要签证的人。
不过，有些群体可免于使用 EES：
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欧盟公民及其家庭成员
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持有长期逗留签证的欧盟国家居民
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安道尔、摩纳哥、圣马力诺和梵蒂冈城公民
值得注意的是，虽然 EES 涵盖了欧洲大部分地区，但塞浦路斯和爱尔兰不会使用。
不过，它将适用于冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士等非欧盟申根国家。
(图片由 Subhashish Panigrahi 提供，维基共享资源）
潜在的旅行障碍
虽然 EES 承诺使边境控制现代化，但也有人担心可能会出现延误，尤其是在繁忙的旅行期间。
英国政府和旅游业代表都对排长队表示担忧，尤其是多佛尔和加莱之间的轮渡交通。
为了解决这些问题，英国交通部长盖伊-奥珀曼（Guy Opperman）提到了 "为期六个月的软启动"，以缓解过渡期。这可能包括采取更灵活的措施，在延误成为问题时保持交通顺畅。
下一步：ETIAS
在 EES 启动约六个月后，另一个名为ETIAS（欧洲旅行信息和授权系统）的系统也将启动。
前往申根地区的免签证旅客将需要进行在线旅行前授权。
虽然确切日期尚未公布，但预计 ETIAS 将于 2025 年启动。
ETIAS 将与 EES 同时运行，为欧盟的边境管理战略再添一重保障。
旅行者需要在旅行前在线申请，支付 7 欧元的费用，获得为期三年的授权。
(图片来源：hxyume via iStock）
进出欧盟的新方式
EES 和 ETIAS 的推出将极大地改变人们进出欧盟的方式。
对于短期游客来说，这意味着要适应边境的新程序，并提前规划 ETIAS 的审批。
好消息是，一旦在 EES 系统中注册，以后的旅行就会更加顺利，因为您的信息已经在系统中了。
对于长期游客和移民来说，日常影响可能不太明显，但 EES 将使当局更容易跟踪逾期逗留情况。
这将导致更严格地执行签证规定，并可能影响那些未遵守允许逗留期限的人今后的签证申请。
这些系统与更广泛的申根签证政策相辅相成，增强了欧盟监测和控制出入境的能力。
这些系统旨在共同为整个申根地区创建一个更安全、更高效的边境管理系统。
移民政策的转变
EES 和 ETIAS 代表着欧盟移民政策的重大转变。
通过将边境控制数字化，欧盟旨在更好地管理移民流和提高安全性。这种以数据为驱动的方法可以更准确地追踪出入申根区的人员，从而对未来的政策决策产生潜在影响。
这些系统可能导致更有针对性的移民政策，因为欧盟将掌握有关旅行模式和逾期逗留的更好数据。
它还可能影响欧盟处理非法移民问题的方式，因为 EES 将使识别逾期居留者变得更加容易。
此外，这些系统的实施表明欧盟致力于利用技术来应对复杂的移民挑战。
随着这些工具的发展，它们可以为未来更先进的边境管理技术铺平道路。
欧洲旅行的新篇章
EES 的推出标志着欧洲边境控制的重大转变。虽然它有望提高安全性和效率，但也带来了旅客和当局都需要应对的挑战。
随着 11 月的临近，所有的目光都将投向欧盟，看这一数字过渡如何顺利展开。