欧洲联盟（欧盟）正在对其暂停第三国免签证旅行的机制进行修改。这些变化旨在阻止这些国家的国民滥用这一特权或采取有损欧盟利益的行动。
暂停免签证旅行的新理由
欧盟成员国大使已就这些新规则的草案达成一致。这将使欧盟更容易对其公民不遵守规则或构成安全风险的国家暂停免签证旅行。
更新后的机制引入了几个暂停免签旅行的新理由：
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免签第三国与欧盟的签证政策不一致，特别是如果由于地理位置接近而导致入境人数增加。
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实施投资者入籍计划，在与该国没有真正联系的情况下，以付款或投资为交换条件授予公民身份。
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文件安全立法或程序中的混合威胁和缺陷。
成员国还同意，如果欧盟与第三国的关系恶化，特别是由于人权问题和基本自由受到侵犯，成员国可以暂停免签制度。
现有的中止理由依然存在
以下暂停免签旅行的现有理由仍然有效：
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被拒入境或逾期居留的第三国国民大幅增加
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来自低认可率国家的毫无根据的庇护申请大幅增加
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重新接纳被要求离开欧盟的人的合作减少
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对公共政策或内部安全构成风险或迫在眉睫的威胁
现在，新条例更加明确地规定，如果已经通过签证自由化对话的国家没有达到所要求的基准，将会发生什么情况。
调整临时暂停的门槛和期限
理事会谈判授权详细规定了触发暂停机制的门槛。
这些阈值衡量了被拒绝入境、逾期居留、无正当理由提出庇护申请以及严重违法行为的人数增加了多少。
成员国已将增加门槛设定为 30%，低于委员会建议的 50%。
认为庇护认可率低的门槛定为 20%，高于提议的 4%。
暂时中止签证豁免的期限从九个月延长至一整年。甚至还可以再延长两年，而不是现行制度中的 18 个月。
在暂停期间，欧盟委员会将与相关国家进行讨论，以解决导致暂停的问题。
如果在暂时中止期间没有找到补救办法，欧盟可以决定永久取消有关第三国的免签证旅行制度。
实施黄金护照计划的国家面临风险
有几个国家的公民享受欧盟免签证旅行待遇，这些国家实施"黄金护照 "计划。
如果外国人在这些国家投资一定数额的资金，就可以获得公民身份。
这些国家包括
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安提瓜和巴布达
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多米尼克
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格林纳达
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黑山共和国
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北马其顿
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圣基茨和尼维斯
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圣卢西亚
在某些情况下，只需花费 10 万美元就可以获得公民身份，而且几乎不需要对投资者进行背景调查。
欧盟对此类计划提出了批评，称其为 "罪犯和腐败分子进入欧洲的后门"。
根据新规定，实施这些计划的国家可能面临免签证旅行特权被暂停的命运。
塞尔维亚面临与欧盟签证政策保持一致的压力
塞尔维亚是俄罗斯的坚定盟友，但由于允许一些国家的国民免签证进入欧盟而受到欧盟的批评和警告。
作为对不承认科索沃独立的 "感谢"，塞尔维亚经常给予这些国家免签证入境的待遇。
在欧盟的压力下，塞尔维亚恢复了对印度、古巴、玻利维亚、几内亚比绍、突尼斯、布隆迪和其他国家国民的签证。
不过，塞尔维亚仍向一些其公民不能免签证进入欧盟的国家提供免签证入境待遇，这些国家包括
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亚美尼亚
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阿塞拜疆
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巴林
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白俄罗斯
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中国
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印度尼西亚
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牙买加
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吉尔吉斯斯坦
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科威特
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哈萨克斯坦
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蒙古
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阿曼
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卡塔尔
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俄罗斯
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苏里南
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土耳其。
根据新规定，如果塞尔维亚不能使其签证政策与欧盟保持一致，其免签旅行特权可能会被中止。
ETIAS 及其他
暂停免签旅行的新规定可能会影响到前往欧盟的各类旅行者。
从2025年年中开始，来自免签证国家的短期游客在抵达申根区内的任何欧盟国家之前，都需要申请欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）。
ETIAS 是一个电子旅行授权系统，旨在加强安全和防止非正常移民。如果一个国家的免签证地位被中止，其国民将需要申请申根签证，而不是 ETIAS。
对于长期旅行者和移民，如家庭、投资者、数字游牧民族和学生，影响可能更大。
如果他们的原籍国失去了免签特权，他们在申请签证或居留许可时可能会遇到更严格的检查和要求。这可能会导致处理时间延长，文件要求增加。
移民政策中的微妙平衡
更新后的免签证旅行暂停机制是欧盟管理移民和安全挑战的更大计划的一部分。
它是对其他措施的补充，如即将推出的 ETIAS，该机制将有助于在旅客抵达欧盟之前对其进行筛查。
通过扩大中止理由和调整门槛，欧盟旨在建立一个反应更迅速、适应性更强的系统。
新规则表明，欧盟国家必须找到一种谨慎的平衡。它们既要方便人们以正当理由旅行和移民，又要防止滥用或利用该系统。
欧盟在不断完善其移民政策时，必须考虑到各利益相关方的利益。这包括成员国、第三国以及受这些政策影响的个人。
我们的目标是建立一个公平、高效和安全的系统，使所有相关方都能从中受益。
解决免签旅行滥用问题的更强大工具箱
欧盟最新的免签旅行暂停机制旨在应对影响欧盟的最新发展和挑战。
通过扩大暂停理由、调整门槛和期限，欧盟寻求保护其利益并维护免签旅行体系的完整性。
随着条例草案的推进，第三国将需要仔细考虑其政策和做法，以避免免签特权可能被暂停。