欧盟统计局（Eurostat）的最新数据显示，2023 年 8 月，欧盟寻求庇护者人数继续攀升，首次申请人数超过 91 700 人。
与2022年8月相比，增长了19%。
中东和拉丁美洲等地区持续不断的冲突和经济动荡推动了这一增长。
来自叙利亚的申请最多
欧盟统计局报告称，叙利亚国民仍是寻求庇护的最大群体，8月份有18170名首次申请者。
其次是阿富汗人，有 9785 人，土耳其人有 7970 人。
来自委内瑞拉（4805 人）和哥伦比亚（4665 人）的申请者人数也不少。
德国收到的申请最多
德国仍然是寻求庇护者的主要目的地，8 月份共收到 29110 份首次申请，占欧盟总数的近三分之一。
其他接收申请最多的国家是西班牙（12,075 份）、法国（11,495 份）和意大利（10,005 份）。
这四个国家共占欧盟首次申请庇护者总数的 68%。
塞浦路斯和奥地利的申请率最高
经人口调整后，塞浦路斯和奥地利的庇护申请率在欧盟成员国中最高。
8 月份，塞浦路斯每 10 万居民中有 97 人申请避难，而奥地利的申请率为每 10 万人 72.4 人。
相比之下，匈牙利在该月几乎没有庇护申请。
大多数未成年人寻求庇护
寻求庇护者中一个值得注意的群体是无人陪伴的未成年人--18 岁以下的儿童在没有成年监护人陪同的情况下来到欧盟。
8 月份，有 4465 名无人陪伴的未成年人申请庇护，其中来自叙利亚（1540 人）和阿富汗（1420 人）的人数最多。
德国收到的无人陪伴未成年人申请最多（1250 份），其次是奥地利（795 份）和保加利亚（735 份）。
保护这些脆弱的年轻寻求庇护者仍然是欧盟政策制定者的当务之急。
对旅行者和移民的影响
对于欧盟公民和获得许可的游客来说，寻求庇护者的涌入对欧洲申根区内的旅行影响应该很小。
然而，持续的危机可能会影响公众对移民问题的态度和政治。
欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）将于 2025 年 5 月启动，它将要求大多数非欧盟国民获得旅行前许可。
欧洲旅行信息和授权系统一旦推出，预计不会阻碍合法旅游或移民。
不过，如果出现安全问题，申请程序可能会变得更加严格。
避难申请增长考验欧盟移民系统
庇护申请人数的激增给欧盟移民程序（如难民安置计划、资金分配和边境安全政策）带来了压力。
在各成员国之间实现更加统一的标准仍然是一项挑战。
近年来，欧盟一直在努力平衡对寻求庇护者的人道主义义务与边境完整和国家利益之间的关系。
然而，该集团有时难以推进统一的移民和庇护议程。
欧盟委员会提出的《移民与庇护新契约》旨在改善管理，同时加快合法旅行者的程序。在瞬息万变的形势下，新契约的实施对欧盟机构来说将是一个复杂、高风险的考验。
平衡之术
随着周边地区冲突和不稳定局势的持续，欧洲在管理庇护流动方面面临着持续的困境。应对这场危机需要细微差别、合作，也许最重要的是同情心。
制定人道、高效的庇护协议可以促进欧洲的价值观。
然而，制定全面、前瞻性的移民政策仍是欧盟面临的一项艰巨挑战。要解决如此大规模的危机，就必须谨慎而坚定地标本兼治。
前进的道路在于对话、创新以及弥合不同国家和社会之间的分歧。在生命危在旦夕的情况下，只有真诚的努力才是足够的。
这些数字既考验着欧洲的秩序能力，也考验着欧洲的仁慈能力。通过迎接这一考验，欧盟可以开创更道德、更可持续的避难模式。