新当选的英国政府正在权衡与欧盟（EU）重启青年流动计划谈判的可能性。
该计划将允许英国和欧盟的 30 岁以下人士在对方国家长期旅行、工作和生活。
英国可能考虑青年流动计划
英国政府的一位消息人士告诉《泰晤士报》，首相办公室已准备好听取欧盟关于此事的建议。
消息人士提到，虽然目前还没有人公开承认这一点，但人们越来越认识到有必要做出改变。
在英国脱欧后，英国和欧盟之间的人员流动多年来一直受到限制，而这一潜在的政策转变正是在这种情况下出现的。
青年流动计划可以为英吉利海峡两岸的年轻人提供新的机会。
青年流动计划提供什么
青年流动计划也被称为工作假期签证，是国家之间允许年轻人在国外生活和工作一两年的协议。
这些计划通常有以下好处：
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文化交流：参与者可以亲身体验新的文化。
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语言学习：在另一个国家生活为语言学习提供了一个身临其境的环境。
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工作经验：年轻人可以获得宝贵的国际工作经验。
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长期旅行：这些计划允许比一般旅游签证更长的逗留时间。
英国目前与包括澳大利亚、新西兰和日本在内的 13 个非欧盟国家制定了青年流动计划。
然而，自英国脱欧后，与欧盟国家的类似协议明显缺失。
(图片来源：ktsimage via iStock）
欧盟推动青年交流
欧盟一直热衷于与英国建立青年交流项目。
今年4月，欧盟委员会正式提议开始就这一计划进行谈判。然而，英国保守党和工党 最初都拒绝了这一想法。
尽管遭遇了这一挫折，欧盟成员国仍在努力更新提案。他们希望在未来几周内为布鲁塞尔制定可行的谈判要点，旨在为重启英欧关系的预期谈判提供参考。
德国总理奥拉夫-肖尔茨（Olaf Scholz）强调了英国和欧盟年轻人之间更多互动的重要性。
他指出，自英国脱欧和 COVID-19 大流行以来，德国人与英国人之间的联系明显减少。他相信，通过改善这些联系，人们会更好地了解彼此。
德国驻英国大使米格尔-伯杰强调，青年流动有别于移民或自由流动。
他解释说："我们一再听到这样的说法，即[青年流动]是行动自由，其实不然，因为它是基于签证要求和有限的时间期限。人们在规定时间后离开。
伯杰补充说，年轻人有机会在彼此的国家当咖啡师或互惠生、学习语言或接受短期培训，从而建立起重要的联系。
他说，这些联系是欧洲国家之间的 "粘合剂"。
英国政府的混合信号
尽管表面上对讨论持开放态度，但英国政府对其与欧盟青年流动计划的立场发出了混合信号。
一位政府发言人对《卫报》说："我们没有考虑这个问题，也没有这方面的计划，也没有就此开展任何工作。我们的谈判团队有非常明确的红线，任何准备工作都不涉及这个问题。"
由基尔-斯塔默（Keir Starmer）领导的反对党工党也对与欧盟建立青年流动计划的想法采取了谨慎的态度。
当欧盟委员会在四月份提出建议时，工党很快就拒绝了，这很可能是为了避免让人觉得工党在英国脱欧相关问题上的立场有所软化。
然而，斯塔默最近与包括德国总理奥拉夫-肖尔茨（Olaf Scholz）在内的欧盟领导人的会晤表明，工党的态度可能会有所转变。
斯塔默虽然坚持坚定的 "红线"--包括不恢复自由流动--但并没有明确排除某种形式的青年交流计划。
在与肖尔茨会面后，斯塔默表示，他们希望建立一种牢固的关系，包括在国防、安全、教育、文化交流和贸易方面开展合作。
当被问及青年流动计划的可能性时，他指出了英国与欧盟之间的整体关系。
他说："我相信我们可以建立密切的关系，我想你们也听到了英国首相本人的说法，尽管我们有明确的红线，而且我们一直都有。
(图片来源：Buro Millenial via Pexels）
青年面临的挑战和机遇
目前，英国与欧盟国家之间缺乏青年流动计划，这给年轻人带来了一些挑战：
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文化交流机会有限
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国际工作经验的选择减少
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沉浸式语言学习的障碍
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在国外长期旅行和生活的机会减少
这些限制尤其影响到酒店业和旅游业等行业，因为这些行业通常依赖于年轻的流动工人。
然而，自英国脱欧后，欧盟青年工人流向英国的速度确实有所放缓。
另一方面，可能推出的青年流动计划可以创造新的机会。它可以让年轻的英国人和欧洲人
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获得宝贵的国际经验
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提高语言技能
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建立跨文化理解
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发展跨国个人和职业网络
英国脱欧对英国学生交流的影响
围绕青年流动计划的讨论对教育部门，尤其是大学产生了影响。
英国退出伊拉斯谟计划（该计划促进了学生在欧洲各地的交流）后，英国学生的交流机会出现了缺口。
大学人士指出，包括伊拉斯谟计划在内的学生交流以 "软实力 "的形式带来了 "投资回报"，而这从未被纳入英国脱欧的计算中。
不过，他们也指出，由于对英国院校的财政影响，欧盟四月提案中包含的四年学习计划很可能不会成功。
大学层面正在考虑的一个替代方案是增加对希望与第三国大学交换学习的欧盟学生的资助。
这将有助于保持英国与欧盟之间的教育联系，同时又避免了全面恢复伊拉斯谟计划的复杂性。
(图片来源：Daria Kulkova via iStock）
英国在青年流动计划上的分歧
关于青年流动计划的争论反映了英国公众舆论在与欧盟关系问题上更广泛的紧张关系。
虽然许多年轻人和企业都看到了此类计划的好处，但也有人担心它们会影响移民和主权。
各政党必须谨慎处理这些相互冲突的观点。保守党政府曾带领英国脱离欧盟，因此对任何可能被视为背弃脱欧承诺的政策都很谨慎。
工党虽然总体上更亲欧，但也对疏远支持脱欧的选民持谨慎态度。
这种政治格局解释了英国政治家们有时发出的相互矛盾的信息。
虽然人们认识到青年交流的好处，但同时也强烈希望在移民和欧盟关系问题上保持表面上的坚定立场。
欧盟青年流动辩论影响旅行
关于青年流动计划的持续辩论对短期游客和长期移民都有影响。
对于短期游客来说，直接影响是有限的。英国公民仍然可以在任何 180 天内免签前往欧盟国家长达 90 天。
然而，青年流动计划的缺乏限制了长期逗留和工作体验的机会。
即将推出的欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）将为前往申根地区的英国旅行者带来额外的便利。
虽然 ETIAS 不是签证，但它将要求英国公民在访问 ETIAS 国家之前申请旅行许可。该系统将于 2025 年实施，旨在加强安全并简化短期游客的边境手续。
对于长期移民来说，欧盟国家青年流动计划的缺失意味着在欧盟生活和工作的途径减少。
希望在欧盟国家长期居留的年轻人可能需要探索其他签证选择，这些签证往往有更严格的要求，而且可能仅限于特定行业或技能水平。
可能推出的青年流动计划可以在短期访问和长期移民之间创造一个中间地带。
它将允许年轻人在一定时期内体验欧盟国家的生活和工作，而无需承诺长期移民。
对欧盟移民政策的影响
英国对青年流动计划的立场可能会影响欧盟国家如何处理与非欧盟国家的移民协议。一些潜在的影响包括
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双边协议：个别欧盟国家可能会寻求与英国签订自己的协议，类似于英国与非欧盟国家签订的青年流动计划。
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互惠安排：欧盟国家可能会重新考虑与其他非欧盟国家的青年流动计划，可能会寻求更加平衡的互惠安排。
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吸引其他人才：一些欧盟国家可能会专注于制定不同的签证计划来吸引青年人才，可能会针对特定的技能或行业。
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统一战线：尽管存在个别国家的利益，但欧盟成员国在与英国打交道时，尤其是在移民和流动性问题上，可能会保持统一战线。这可能会促使整个欧盟与非欧盟国家就青年流动问题制定更加协调的政策。
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审查现有计划：这场辩论可能会促使欧盟国家审查并更新其与其他国家现有的青年流动计划。
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关注欧盟内部的流动：可以重新强调促进欧盟内部的青年流动，以弥补英国与欧盟交流的损失。
辩论仍在继续
英国与欧盟之间关于青年流动计划的争论远未结束。随着双方继续探索脱欧后的关系，青年交流问题很可能会继续提上议事日程。
随着讨论的继续，平衡文化交流和经济机会的愿望与对移民和主权的担忧显然至关重要。
这些辩论的结果将对英国和欧盟年轻人的经历和机会产生持久的影响。
虽然目前的政策限制了这些交流，但未来可能会带来新的协议或创造性的解决方案。
目前，英国和欧洲的年轻人需要探索体验英吉利海峡两岸生活的其他方式，同时关注英国与欧盟关系的演变。