欧盟新旅行授权系统的启动继续面临延误，欧洲刑警组织和欧盟边境管理局都将这一挫折归咎于欧盟数据库机构eu-LISA。
欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）将要求免签证国家的公民在前往由 27 个国家组成的申根地区之前申请授权。
所有申请者都将在安全数据库中进行筛选，以识别潜在风险。
然而，原计划于 2022 年启用的这一复杂系统却一再被推迟。
欧洲刑警组织（Europol）和Frontex（负责开发ETIAS关键组件的欧盟边境安全机构）的最新报告警告说，一些挥之不去的问题可能会阻碍该系统的启动。
技术延误阻碍开发
据监测欧盟问题的非营利组织 "国家观察"（Statewatch）报道，Frontex 表示，ETIAS 的 "最高优先风险 "在于 eu-LISA 在为该系统开发关键的承运人和旅客支持工具方面的持续延误。
报告称，由于缺乏这些工具，"ETIAS网站上与行使数据主体权利和上诉有关的部分也可能因一些成员国的投入不足而无法按时完成"，这就造成了合规问题。
Frontex 概述了其 ETIAS 中央部门的结构，该部门将全天候运行，处理申请、协助旅客和承运人、监督数据管理并与其他机构协调。
然而，该机构警告说，"用于 ETIAS 申请风险筛查的事后/事前评估功能 "的延迟开发可能会妨碍对申请人进行可靠的审查。
上诉程序落后于计划
报告还提到了成员国在为 ETIAS 网站和上诉程序提供所需信息方面的延误。
一些成员国未能批准上诉程序模板，供被拒申请人对决定提出上诉时使用。
Frontex 表示，其他一些成员国没有提供有关其上诉和数据保护程序的最新信息。
还有一些成员国迟迟没有或完全没有就概述数据主体权利的模板提供意见--Frontex 称这一疏忽 "将构成合规问题"。
Frontex 计划在 2023 年 10 月举办一次关于 ETIAS 数据保护问题的研讨会，并已就计划中的 ETIAS 筛选委员会和风险筛查业务成立了工作组。
然而，欧洲刑警组织（Europol）等机构在自己的报告中表示，总体上的延误 "给 ETIAS 项目（以及欧盟其他互操作性项目）的规划和资源配置带来了挑战"。
欧洲刑警组织的作用需要第三方数据
欧洲刑警组织的职责是对 ETIAS 应用程序提供与其犯罪数据库数据相匹配的意见。
这就要求扩大与非欧盟国家的公民数据共享协议。欧洲刑警组织表示，它已经开展了 "与主要第三方的外联活动，以提高他们对未来在 ETIAS 系统中使用欧洲刑警组织数据（包括这些第三方提供的数据）的认识"。
该机构表示，其 ETIAS 工作流程进展顺利，使其能够开始正式确定观察清单程序。
然而，欧洲刑警组织警告说，它正面临着人手紧张的问题，难以处理 ETIAS 带来的额外工作量。
欧洲刑警组织表示，即使有 Frontex 临时借调的 20 名特工，也需要额外 38 个全职职位的资金。
报告总结说，如果不增加资源，欧洲刑警组织可能无法满足在60小时内对申请提出审核意见的法律要求，"从而影响欧洲刑警组织执行ETIAS工作的进度"。
启动日期不确定
经过多年的准备和拖延，ETIAS系统原定于2022年正式启用，但报告提供的最新信息令人警醒。
该系统的发射时间已经推迟了两次，欧盟目前暂定在2025年中期发射。
然而，最近欧洲刑警组织（Europol）和欧盟边境管理局（Frontex）的报告显示，在技术和成员国层面上的持续延误表明，该系统可能会进一步推迟。
随着错过的最后期限越来越多，欧洲刑警组织和欧盟边境管理局等机构面临的挑战也越来越大，它们必须继续为这个充满不确定性的系统提供资源和进行规划。
在解决困扰 ETIAS 的根本原因之前，其可行性仍是一个未决问题。