自2016年以来，欧洲旅行信息授权系统（ETIAS）一直在准备中，原定于2021年初启动。然而由于技术问题，计划的启动日期已被推迟到2022年，即使如此，这一计划在2023之前也不会强制性实施。系统启动并运行后，对于欧盟和申根区以外的国家公民来说，在进入任何申根或欧盟成员国之前，不仅必须持有有效护照，还需要获得有效的 ETIAS 授权。这项新的旅行要求不仅适用于成年旅客，也适用于18岁以下的未成年人。
“未成年人”的定义
所有非欧盟成员国都被归类为“第三国”，在2023年 ETIAS 推出后，这些“第三国”的公民在进入欧盟前将需要申请 ETIAS 授权。这项欧盟规定适用于所有公民，包括18岁以下的儿童和未成年人。适用法规将未成年人定义为“十八岁以下的第三国公民或无国籍人士”，并明确指出这群人不能免除 ETIAS 的要求。
什么是 ETIAS？
正如名称所示，欧洲旅行信息授权系统旨在为欧洲当局提供计划访问相关国家的旅行人士信息，并提供访问者的个人背景详情。在申请过程中，申请人必须提供个人信息，相关工作人员在批准或拒绝 ETIAS 之前会综合考虑这些信息。
ETIAS 并不是实体签证，而是允许欧洲旅行的电子批准，以数字方式链接到护照上。扫描护照时，就能获得是否批准的信息。授权信息表明，护照持有人已经过筛查，被认为是“适合”或“安全”的人员，可以进入大欧洲地区。若护照扫描发现持有人没有得到授权，则可能会导致护照持有人无法乘坐飞机或通过海陆旅行。
ETIAS 背后的理念
引入 ETIAS 背后的首要理念是安全。每年，数以百万计的游客和商务人士都会访问欧盟和申根国家，其中许多国家/地区的公民目前都享有免签证身份。也就是说，任何持有有效护照的人都可以随意进入欧洲地区，考虑到近期整个欧洲所面临的恐怖袭击，这种入境政策有着很大的安全风险。
就像美国、加拿大、南非、澳大利亚等其他国家的电子筛查系统一样，这一类型的系统也被认为适用于欧盟和申根国家地区。如果不实施这种系统，另一种选择就是实施一个混乱的、不切实际的、不可行的欧洲签证系统，由每个国家各自操作，各个国家的安全部门之间无法进行交叉检查。通过 ETIAS，所有申请都能根据众多欧洲警察数据库和安全数据库进行交叉检查，通过这一做法，力争最大限度地降低已知/可疑的严重犯罪分子或恐怖分子进入欧洲的可能性。
为什么未成年人需要 ETIAS
每年都有数百万人进入欧盟和申根国家旅行，儿童占这一数字的很大比重。虽然儿童不会被视为安全威胁，但他们可能会被肆无忌惮的成年人用于各种非法目的（也确实在发生）。
由于 ETIAS 的主要目的是防止（或至少是严格限制）整个欧洲的犯罪或恐怖活动的发生，所以未经筛查就允许未成年人自由入境欧盟和申根国家并旅行会成为一个安全漏洞。
让儿童和未成年人申请授权的另一个正当理由是，这样做也可以防止非法移民、打击日益严重的人口贩卖和利用儿童从事性交易的问题。
由于未成年人的申请程序与父母或法定监护人的申请程序直接相关，因此 ETIAS 当局就更容易根据成年人的背景调查来判断是否应批准 ETIAS。
对第三国公民强制实施 ETIAS 授权是欧洲安全措施的必要部分，也有助于防止儿童和未成年人的滥用。
未成年人申请流程
与护照或签证的标准申请程序一样，未成年人的 ETIAS 申请表会询问基本信息，例如姓名、地址、出生日期和地点、性别、电话号码以及未成年人的护照详细信息。申请表必须由父母或法定监护人在线填写，除非出现问题，否则授权结果通常会在几分钟内返回。有时候出现问题只是因为提交了不正确的信息而已，因此在填写表格时必须注意以避免此类问题。
申请被拒是非常少见、且不太可能发生的情况，但如果发生，很可能是因为与父母或监护人有关的信息存在问题。所有被拒都可以立即上诉，但解决这个问题可能需要一定的时间，所以最好在计划的欧洲旅行前尽早申请并获得 ETIAS 批准。获得批准后，ETIAS 将以电子方式与相关护照连接。
需要注意的是，只有孩子的父母或法定监护人可以填写并提交 ETIAS 申请表。除非法律指定为永久或临时监护人，否则年长的家庭成员是不允许替代家长的。
与父母申请状态相关的未成年人 ETIAS 授权
未成年人是否获得 ETIAS 授权，很大程度上取决于父母或监护人的申请结果。所有成年人都必须在申请表上提供详细信息，然后根据欧洲刑警组织、国际刑警组织和其他国家安全系统数据库中的信息进行彻底检查。同样，未成年人申请表中提供的信息也会根据这些数据库进行核对，但相关父母或监护人的信息也将受到审查。ETIAS 系统将检查父母或监护人的信息是否存在以下问题：
- 任何欧盟或申根国家的逮捕令
- 引渡令
- 曾经是否触犯过安全法规
- 在欧洲或申根国家是否有逾期滞留
- 曾经是否有入境被拒及原因
- 犯罪前科
- 申根信息系统（SIS）上的警报
ETIAS 规定指出，如果监护成年人的检查出现了任何警报，则被监护的未成年人就不太可能获得 ETIAS 批准。
ETIAS 的有效性和使用
与成年人一样，ETIAS 授权的有效期为（自批准之日起）三年，或相关护照的到期日。在此期间，未成年人可以多次往返欧洲国家。与欧盟公民一样，ETIAS 的授权也允许申请人在180天的期限内，在申根区停留最多90天。
由于申根区在26个国家之间没有内部边境，因此访客可以在不接受检查的情况下自由地在这一地区内旅行，但从不同国家过境时，建议未成年人始终携带 ETIAS 授权的护照，因为边境警察有可能随时抽查。
过期和续签
由于未成年人护照的有效期各不相同，因此护照很可能在 ETIAS 有效期前就到期，反之亦然。ETIAS 的授权会随相关护照到期而到期，即使有剩余的有效期，也不能转移到新护照上。但通常来说，护照的有效期应会超过 ETIAS 的有效期，在这种情况下，申请人有必要重新申请 ETIAS，然后才能使用护照去欧洲旅行。
总结：
A）护照到期时，申请人有必要更新护照和 ETIAS。
B） 护照仍然有效、但 ETIAS 已过期时，申请人必须提交新的 ETIAS 申请。
C） 目前，ETIAS 对于未成年人的申请是免费的，这也适用于续签。
未成年人的额外旅行证件
从2022年起，来自“第三国”的未成年人在欧洲旅行时将需要携带正确的文件。有效护照必须附有必要的 ETIAS 电子授权，但在有些欧洲或申根国家，仅有这些可能还不够。
未成年人或儿童独自旅行、或与父母或监护人以外的人一起旅行，也可能需要合法父母或监护人签署的准予旅行的官方文件（同意书）。这并不是欧洲范围内的广泛要求，但可能适用于某些特定情况。
如果父母分居或离婚，可能需要一份旅行同意书，说明父母双方都同意未成年人的旅行安排。
旅行同意书是最重要的附加文件，因为它涵盖了许多常见情况：
- 仅与父母一方或其他年长亲属一起旅行的未成年人
- 参与团体旅行的未成年人，例如学校郊游或国际团队活动
- 未成年人单独旅行或参与团体旅行的同意书是相同的，均应提供旅行的详细信息，并由父母双方签字。
其他有用的文件
以下文件虽然不是绝对必要的，但如果当局对未成年人和随行成年人之间的关系有任何问题，这些文件可能会有所帮助：
- 关系证明，例如未成年人的出生证明。如适用，收养文件或法院令。
- 如果孩子的父母一方已故，死亡证明的副本也可能有助于解决官方疑问。
- 对于十八岁以下的未成年人来说，无论是独自旅行还是参与团体旅行，都应始终随身携带重要文件。这些文件包括他们的护照、旅行同意书和父母或监护人的联系方式。
现在与未来
尽管英国已退出欧盟并被认定为“第三国”，但英国公民的欧洲旅行尚未受到直接影响。与脱欧之前一样，英国护照持有人在欧洲旅行时，只需一本有效的护照即可，而无需申根签证或任何其他形式的欧洲签证。
从2022年起，所有其他第三国护照持有人都必须获得相关的 ETIAS 旅行批准。对于所有符合申请条件的护照持有人来说，这是旅行开始前的强制性要求，在出发时及抵达欧盟或申根地区时，他们的护照会经过筛查。