德国全面修订公民法,允许双重国籍

德国全面修订公民法,允许双重国籍

德国通过了一项期待已久的国籍法改革,允许大多数移民拥有双重国籍,并使居住在德国的一千多万外国人能够以更简便的条件成为德国公民。

这项改革于1 月 19 日获得议会批准,将入籍的居住年限要求从八年缩短为五年,使德国与其他欧洲国家更加一致。

拓宽外国居民入籍途径

新立法极大地拓宽了德国大量外籍人口获得德国公民身份的途径。

约有1200 万外籍人士居住在德国,约占总人口的 14%。

根据修订后的法律,移民在德国合法居住五年后即可申请德国国籍,而不是以前的八年。

在特殊情况下,如果申请人表现出高度的融入能力,申请期限将进一步缩短至三年。

现在允许双重国籍

德国还将允许入籍公民保留现有国籍,这是一个重大转变。

在此之前,只有欧盟(EU)国民和某些国家(如伊朗和阿富汗的公民才有可能拥有双重国籍。

这一变化取消了几十年来迫使移民在成为德国人时放弃原有国籍的要求。

长期以来,这一障碍阻碍了许多长期外国居民寻求入籍。

此举旨在吸引技术工人

支持者认为,允许双重国籍将使德国在全球就业市场上更具吸引力,并有助于缓解德国技术工人严重短缺的问题。

"内政部长南希-费瑟(Nancy Faeser)说:"我们必须在吸引熟练劳动力的竞争中跟上步伐。"这意味着我们需要向来自世界各地的合格人才发出邀请"。

为 "客籍工人 "的后代提供更便捷的途径

也许对土耳其裔德国居民的影响最为深远。

他们的祖先在上世纪六七十年代作为客籍工人计划的一部分来到德国,但通常都持有土耳其护照。

根据改革后的法律,如果父母一方在德国合法居住满五年,这些长期外国居民的子女将自动成为德国公民。

德国土耳其社区组织联合领导人阿斯利汗-耶希尔卡亚-尤尔特巴伊(Aslihan Yesilkaya-Yurtbay)说,对于客工一代本身来说,这些改革来得 "太晚了"。"但迟到总比不到好。

保守派警告公民身份贬值

改革遭到了基督教民主联盟(CDU)等保守反对党的批评,他们警告说德国公民身份会贬值。

极右翼的德国选择党(AfD)强烈反对改革,声称大多数德国人反对简化入籍程序。

政府誓言在其他地方采取更强硬的立场

为了反击削弱移民控制的指责,执政联盟同时誓言要加大力度驱逐非法移民,并加快驳回庇护申请的速度。

1 月 19 日,议会还通过立法,将驱逐前的最长拘留期从 10 天延长至 28 天。

该法案引起了人权组织的谴责,但与政府最近承诺在移民执法方面采取更强硬路线的做法相吻合。

ETIAS 和签证对欧盟旅行者的影响

德国公民身份规定的变化不会直接影响欧盟公民的旅行,根据欧洲行动自由法,欧盟公民可以自由进入德国、在德国生活和工作。

然而,对于非欧盟国家的公民,包括学生、数字游牧民族和专业工人,现在已经可以获得德国国籍,因此在 2025 年 5 月ETIAS系统启动后,他们就无需再申请ETIAS 授权了

持有德国护照意味着可以免签证进入所有其他欧盟国家申根国家

即使对于不归化为德国公民的短期欧盟访问者,简化的双重国籍途径也可能影响整个集团未来的移民政策讨论。

欧盟移民改革的更广泛动力

德国朝着更具包容性的公民身份规则迈进,反映了欧盟各国不断变化的态度,许多国家已经接受了双重国籍。

改革标志着德国通过加快入籍速度和允许双重国籍护照来争夺全球人才。

随着人口老龄化和大流行病后劳动力短缺问题困扰着欧洲各国经济,德国的改革可能会刺激其他欧盟国家政府重新审视本国的国籍框架。

公民身份改革与更快地驱逐被拒绝的庇护申请者相结合,体现了欧洲在人道主义理想与移民控制之间的微妙平衡。

在欧洲大陆即将于 2025 年启动旨在加强安全和边境管理的 ETIAS 计划之际,德国的变革凸显了对移民工人的迫切需求,而这种需求依然存在。

长达数年之久的公民身份改革终告完成

德国联邦议院 1 月 19 日的投票将多年来改革德国限制性国籍法的努力推向了高潮。

在保守派的反对声中,历次放宽入籍规定的努力均告失败。

这些改革最终兑现了总理肖尔茨领导的执政联盟的一项重要竞选承诺。

对于现在有资格入籍的约 500 万长期定居的外国居民来说,改革有望为德国身份带来更具包容性的愿景。

"Yesilkaya-Yurtbay说:"很多土耳其人会因此感到有力量,因为他们一直面临身份困境。