尽管政府严厉打击,但前往意大利的海运人数仍创五年新高

尽管政府严厉打击,但前往意大利的海运人数仍创五年新高

意大利内政部的数据显示,2023 年有超过 155750 名移民和难民通过海路抵达意大利,比 2022 年增加了近 50%。

尽管意大利右翼政府大力遏制跨地中海的非正常移民,但还是出现了这一创纪录的移民潮。

政策措施未能遏制海运移民潮

"意大利内政部长马泰奥-皮安泰多西(Matteo Piantedosi)12月31日对意大利《新闻报》说:"今年的入境人数肯定与政府为打击和挫败人口贩运而在各个方向上采取的政治措施的目标不符。

自2022年10月上台以来,意大利总理乔治亚-梅洛尼(Giorgia Meloni)的政府一直将减少海上移民作为其政策议程的基石。

这些措施包括与北非国家达成海上巡逻协议,以及建立离岸筛查中心。

人权组织抨击意大利的镇压行动

欧洲委员会在12月的一份报告中抨击了意大利与利比亚和突尼斯在移民问题上的合作,以及将在地中海开展行动的人道主义救援人员 "刑事化 "的努力。

报告称,"当局应暂停与利比亚在驱逐和遣返方面的所有合作",同时敦促意大利官员 "停止阻碍海上搜救行动的做法"。

对此,皮安特多西部长为意大利与北非邻国的协议进行了辩护,称其 "对摧毁移民贩运网络至关重要"。

对移民来说最致命的地中海中部航线

从北非到意大利的地中海中部通道已成为进入欧洲最繁忙、最致命的移民通道。

根据国际移民组织的数据,2023年,超过2750名移民和难民在穿越地中海中部时死亡或失踪,超过2017年以来的任何一年。

联合国儿童基金会的数据显示,截至2022年9月,超过1.16万名无人陪伴的未成年人踏上了前往意大利的危险航程。

"联合国儿童基金会的雷吉娜-德多米尼克斯(Regina De Dominicis)说:"地中海已成为儿童及其未来的墓地。

移民船面临越来越多的障碍

意大利 2022 年颁布的一项法令规定,如果私人搜救船只每次穿越地中海进行多次救援,将被处以高额罚款或扣押。

无国界医生组织等援助组织指责这一政策导致海上死亡率上升。

官员们为这些规定辩护说,这是打击人口走私所必需的。

与此同时,与阿尔巴尼亚达成的一项潜在协议可能会将在地中海被拦截的寻求庇护者转移到这个巴尔干国家的拘留中心。

移民问题给意大利旅游业前景蒙上阴影

意大利的移民危机使吸引海外游客和长期居民的努力变得更加复杂。

移民船和拘留中心人满为患的场景可能会阻碍欧盟(EU)家庭、投资者和数字游牧民族的访问或迁移。

冲突还会危及意大利参与申根区等无国界旅行倡议。

如果继续无法控制移民流入和南部边境,可能会招致欧盟北部国家的压力。

随着欧盟新的欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)免签证计划将于 2025 年启动,人们对意大利是否会保留不受限制的准入权的猜测越来越多。

如果暂停,意大利的旅游业收入将遭受重创。

危机再次向欧盟施压,要求改革移民规则

作为地中海的主要入境点,意大利长期以来一直要求欧盟在移民问题上提供更多支持。

2023 年的移民潮为罗马呼吁改革整个集团的庇护规则增添了新的紧迫性。

欧盟目前的规定给南部边境国家造成了过大的压力。

强制性难民配额和扩大欧盟边境管理局(Frontex)的巡逻范围是意大利和希腊等盟国提出的主张之一。

然而,较富裕的北方国家却抵制改革。

在支持边境安全援助的同时,他们反对通过配额为更多寻求庇护者敞开大门。

随着整个欧洲反移民情绪的高涨,欧盟成员国之间的高风险移民政策冲突似乎又将重新上演。

创纪录的入境人数增加了压力

史无前例的海运移民潮给意大利年轻的政府带来了更多的国内挑战。

右翼领导人上台后发誓要打击移民,但现在却面临批评,因为试图采取的补救措施并不奏效。

不过,皮安特多西部长认为,如果没有严格的政策,来自北非的移民潮将会更加庞大。

随着气候变化、中东和北非地区的不稳定等因素将导致更多的人流离失所,欧洲一触即发的移民危机可能会在2024年及以后继续考验意大利官员。