什么是欧盟数字 COVID 证书?

什么是欧盟数字 COVID 证书?

欧盟数字 COVID 证书(EU DCC)已经在欧洲各地运行了几个月,自引入以来,航班乘客人数大幅增加。EU DCC(又称绿色通行证或数字绿色证书)适用于所有27个欧盟成员国及其他某些非欧盟国家,申请后,所有接种过 COVID-19 疫苗或已康复的欧盟公民和居民均可使用。

尽管许多欧洲国家已经放松或取消了对游客的隔离或自我隔离要求,但在一些国家中,这些要求仍然是强制性的,如果冠状病毒病例数量上升或出现了新的病毒变体,这些措施可能会再次生效。

由于被认为受感染或感染他人的风险较低,EU DCC 持有人将能够基本免除这些限制,并可在欧洲各地更自由地流动。目前,一些国家还要求本国公民和外国人都必须持有有效的欧盟数字 COVID 证书,才能进入酒吧、餐厅、剧院、博物馆和其他公共建筑和场所。

EU DCC 的背景和目的

EU DCC 只是一项临时措施,旨在确保欧洲旅客尽可能远离冠状病毒。EU DCC 计划原定于2022年6月底结束,但根据欧盟委员会最近的一项提议,这项计划可能会再延长一整年。拥有这一证书,说明官方认证持有人满足了以下任何一项要求:

  • 已完全接种 COVID-19 疫苗
  • 最近接受过检测并为阴性,或
  • 已从新冠中恢复

在冠状病毒疫情的高峰期,许多旅客几乎无法乘机或乘船前往欧洲地区,也不可能在欧洲区内往返,许多国家干脆拒绝非自国公民入境。这对旅游业和贸易业来说是一场前所未有的灾难,从经济方面来说,恢复横贯大陆的旅行是十分有必要的。

EU DCC 被视为重新开放欧洲陆地、海上和空中交通的最佳、最安全方式,因为它:

  • 所有边境安全机构均可访问
  • 记录了重要的个人信息和数据
  • 能够显示疫苗接种证明
  • 能够显示 PCR 和抗原检测的详细结果
  • 能够显示旅客已从感染中恢复

由于提供的信息,各国放宽了对持有 COVID 数字证书的入境游客的限制,航空和海上承运人能够增加旅客数量和定期服务的频率。

系统的运行原则

EU DCC的所有签发者(通常是医院或医疗中心)都被分配了数字签名密钥,该密钥存储在接受证书的每个国家的安全数据库中。每个颁发的证书都有自己独特的 QR 码(二维码),有关当局可以在旅客出入境时进行扫描。扫描可以验证持有人的身份和冠状病毒感染状态,但无法访问该人的个人详细信息。
为了使该系统顺利有效地运行,欧盟就得开发一个欧盟网关:规范如何使用和验证每个 EU DCC 的技术系统。这一系统很快得到了开发,并于2021年6月1日投入使用,一个月后在整个欧洲区域正式实施。

欧洲及其他地区

所有27个欧盟成员国都与欧盟网关相连接,这些国家可能会要求非欧盟公民在进入其领土前必须持有数字 COVID 证书。欧盟成员国的完整名单如下:

  • 奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯共和国、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰共和国、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。

此外,欧洲自由贸易联盟(EFTA)的四个非欧盟国家也采用了欧盟数字 COVID 证书制度。它们包括:

  • 冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登。

EU DCC系统主要是为了让欧盟公民在欧盟地区旅行时尽可能地减少限制,但全球其他国家也看到了这一系统的好处,并签署了该计划。

全球有29个既非欧盟成员、也非欧洲自由贸易联盟成员的国家/地区,也接受欧洲数字证书入境:

  • 阿尔巴尼亚、安道尔、亚美尼亚、佛得角、萨尔瓦多、法罗群岛、格鲁吉亚、以色列、黎巴嫩、摩尔多瓦、黑山、摩洛哥、新西兰、北马其顿、巴拿马、圣马力诺、塞尔维亚、新加坡、台湾、泰国、突尼斯、多哥、土耳其、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、乌拉圭、梵蒂冈。

同样,这些国家/地区颁发的 COVID 证书也会被欧盟当局接受。

第三国公民的 EU DCC

第三国公民是指欧盟以外国家的公民。对于所有非欧盟居民的第三国公民来说,如果能够提供已接种认可疫苗的证明,就有可能获得 EU DCC,但这一规则并不总适用于所有非欧盟公民。不过居住在欧洲、且在居住国已接种疫苗的第三国公民则不会面临这个问题,因为他们有权自动获得证书。

英国公民的欧盟数字 COVID 证书

英国现在已经离开欧盟,因此英国公民属于第三国类别,前往欧洲旅行不会再像脱欧前那样简单了。 欧洲旅行信息授权系统(ETIAS)将于2022年晚些时候推行,届时,前往欧洲的英国游客必须持有 ETIAS 授权的护照。目前来说,仅仅持有有效的英国护照就足够了,但旅行者在踏上欧洲旅程之前,可能还需要获取 COVID 证书。

好消息是,由 NHS 颁发的 COVID 通行证得到了欧洲当局的认可和接受。但是,除了出示疫苗接种证明外,有些目的地可能还需要英国旅客接受 COVID 检测。

EU DCC 的优势

引入数字 COVID 证书的目的,主要是为了筛查旅行者的背景,来减少冠状病毒在欧洲的传播。这样一来,欧洲经济也能受益于游客数量的增加,从而促进贸易、商业和旅游业的发展。

通过确定旅客在疫苗接种、康复和检测结果的状态,欧盟当局就可以只允许传播风险低的人员旅行。在冠状病毒疫情的早期,人们几乎不可能出于度假或商务目的往返于欧洲、或在欧洲境内旅行,只有“必要的旅行”才可出行。事实上,许多国家甚至对所有外国人封锁了边境,机场和航运港口也被关闭。

这种情况并不理想,欧洲由于业务损失和旅游业大幅衰落而损失了数十亿欧元。欧盟数字 COVID 证书是解决这个问题的办法,这个制度的引进在很大程度上取得了成功。这个制度几乎带来了一些立竿见影的好处:

  • 欧盟公民和来访的外国人可以更安全、更安心地旅行。
  • 运输和过境业务能够以接近正常的水平运作。
  • 货币能够在欧盟各地更自由地流通。
  • 大大小小的企业都见证了可喜的收入增长。

虽然目前尚未达到 COVID 之前的水平,但欧洲各地的航班和渡轮乘客数量正在稳步增加,随着人们逐渐适应当前的全球境况,预计这些行业很快就会“接近正常”。

EU DCC:基础物品

欧盟数字 COVID 证书适用于所有欧盟公民,以及居住在这些国家中的外国公民。该证书会免费提供给已经完全接种冠状病毒疫苗的人,并提供数字格式和纸质格式。每个证书都有一个唯一的 QR 码,欧洲各地的负责机构和当局、以及所有参与该计划的国家/地区都可以扫描该 QR 码。目前,EU DCC 的有效期为(自最后一次疫苗接种日期起)九个月(270天)。

许多旅游运营商(特别是航空公司)现在都要求乘客在旅行前获取 EU DCC,如果没有这个证书,在欧洲旅行将会变得非常困难。对于许多旅行者来说,获取 EU DCC 可能十分困难,但本国版本的证书(例如 NHS COVID 证书)可能就已足够,参与 EU DCC 计划的任何国家(包括非欧盟成员国)可接受这些证书作为替代。

自推出以来,EU DCC 已被证明在遏制和减缓 COVID-19 传播,以及帮助预防重大疫情方面非常有效。对于许多欧盟成员国来说,持有 EU DCC 对入境游客是强制性要求,这种情况似乎会持续到2023年6月。不过应该注意的是,拥有欧盟数字 COVID 证书并不能保证旅客就可免受检测或其他检疫要求,因为游客的入境条件由每个国家/地区自己定夺,旅客应在旅行前始终检查各国的入境要求。

欧盟数字 COVID 证书中包含的信息

在居家封锁一年多后,人们终于可以再次开始旅行,因此 COVID 证书的需求量非常大,但许多人担心证书中会包含哪些个人信息。这种担心是没有必要的,因为证书中只包含最基本的信息,其中大多数信息都可以从护照中获取。证书中包含的信息仅为:

  • 名字
  • 出生日期
  • 签发日期(这一点很重要,因为证书仅在270天内有效)
  • COVID 疫苗接种、康复或近期检测详情
  • 唯一标识号

可以看出,证书所提供的信息仅用于识别证书持有人的身份,以及说明持有人的 COVID-19 感染史、是否进行过疫苗接种或病毒检测。COVID 信息说明了证书持有人是否:

  • 已完全接种 COVID-19 疫苗
  • 接受了加强疫苗接种
  • 在过去六个月(或大约六个月)中,是否感染过病毒并康复
  • 最近是否接受过 COVID-19 检测,且结果为阴性
  • EU DCC 有五种类型,申请人会收到哪一种证书,取决于其个人最近的 COVID 情况。

这五种证书是:

  1. 完全接种疫苗的 EU DCC 证书。
  2. 已完全接种疫苗,并接受了加强疫苗的 EU DCC 证书。
  3. 过去六个月内 COVID-19 检测呈阳性,且已恢复健康的 EU DCC 证书。
  4. 旅行前72小时内进行了 RT-PCR 检测,且结果为阴性的 EU DCC 证书。
  5. 旅行前48小时内,在经认可的检测中心进行了阴性抗原检测的 EU DCC 证书。

*注意:并非所有国家/地区都接受阴性抗原检测,旅客应查看目的地国家/地区的确切入境条件。
在接种疫苗、加强疫苗或进行 PCR 或抗原检测时,为避免在旅行时造成混淆,务必要如实填写护照上的姓名。