丹麦吊销难民回国居留许可

丹麦吊销难民回国居留许可

从 2024 年 1 月 1 日起,在丹麦的难民如果回国,其临时居留证将被吊销。

此前,丹麦议会于 2023 年 12 月 7 日投票通过了《外国人法》修正案

新规则

该修正案取消了之前的 10 年限制,这意味着无论难民在丹麦居住了多久,其居留许可都会被吊销。

正如 "新丹麦 "网站上所解释的,"当我们认为您在本国不再有遭受迫害的风险时,您的居留许可可能会被撤销"。

以前,只有那些在首次获得居留许可后 10 年内回国的难民才会面临被取消居留许可的风险。

现在,根据丹麦移民局的规定,"如果你是一名持有丹麦临时居留证的难民,并且在新规定生效后的某个时间回国,"居留证可能会被撤销,因为难民可能会被认为不再面临风险。

哪些人受到影响?

新规定仅适用于从 2024 年 1 月 1 日开始的旅行。

在此之前回国的难民不受影响。

持有永久居留证的难民以及以庇护以外的其他理由旅行的难民也不受影响。

此外,公约护照和外国人护照上的旅行限制也没有改变。

在丹麦居住满 10 年之前,这些护照仍将阻止难民回国。

难民如何失去居留许可?

根据移民局的规定,难民有几种可能被撤销临时居留许可的方式。

为获得居留许可而提供虚假信息,一旦被发现,居留许可将被自动撤销。

频繁出国旅行或专门回国旅行也是取消居留许可的理由。

如果难民被认为对丹麦的 "国家安全、公共秩序、安全或健康 "构成威胁,其许可证也会被撤销。

12 月 15 日,挪威也修改了规则,允许受临时保护的乌克兰人因回国旅行而失去居留权。

在此之前,乌克兰人是挪威唯一免于处罚的国籍。

丹麦为有争议的决定辩护

丹麦政府为这一政策变化进行了辩护,认为有必要阻止毫无根据的庇护申请。

正如媒体报道所引述的那样,"能够往返于他们逃离的国家的人不需要保护"。

批评者反驳说,难民回国探亲可能有正当的理由,比如家里有急事。

自动假定他们没有受到迫害,有可能会让他们重新回到危险之中。

人权组织计划监督该法的执行情况和效果。

他们警告说,失去居留许可可能会拆散家庭,或迫使人们回到仍然不安全的环境中。

虽然出于安全考虑,完全的行动自由是困难的,但倡导者敦促在取消身份之前对个案进行细致的评估。

更严格的规定给欧盟旅行者带来不确定性

丹麦的新政策给长期访问或移民的欧盟(EU)公民带来了问题。

2025 年 5 月启动的ETIAS 免签证计划旨在加强安全,同时为欧盟旅行提供便利。

然而,更严格的居住要求可能会造成障碍。

对于搬迁到丹麦工作或学习的欧盟家庭来说,该法律带来了不确定性。

如果因回国探亲而被取消居留权,就会中断学校教育等基本服务。

投资者也可能会因为缺乏居住权保障而对开发资产和业务犹豫不决。

如果法律扩大到限制其他类型的游客,甚至欧盟游客也会受到影响。

丹麦在加强控制的同时,也有可能损害旅游业及其作为热情好客目的地的声誉。

在欧盟国家平衡难民权利与安全之间的关系时,丹麦的政策预示着一种更强硬的立场。

对于习惯于在欧洲内部轻松通行的欧盟公民来说,这暗示着未来可能会有限制。

丹麦此举影响欧盟在移民问题上的协调

丹麦的单方面决定与欧盟最近为协调移民和庇护政策所做的努力背道而驰。

欧盟委员会的目标是在 2024 年前建立一个共同的程序。

然而,丹麦的新法律偏离了欧盟的方向,即提供保护,而不是自动取消身份。

这使得边境综合管理复杂化,寻求庇护者有可能选择其他欧盟入境点。

由于丹麦选择退出欧盟的司法和内政法律,因此在国家移民规则方面保留了独立性。

尽管如此,丹麦在难民问题上的立场还是在本已充满争议的政策谈判中向欧盟施压。

由于申根的成功需要协调,丹麦的反其道而行之可能会激励其他国家绕过欧盟指令。

这种各自为政的做法破坏了 ETIAS,并有可能造成基于入境国的不平等待遇。

平衡难民权利与国家政策

丹麦的政策转变反映了各国在难民权利和国家议程之间所面临的挑战性平衡。

各国政府既要为逃离冲突的难民提供庇护,又要控制边境,阻止利用这一制度。

找到一个符合道德规范的中间点是复杂的,尤其是在难民人口情况各异的情况下。

正如新的丹麦法律所显示的,各国政府仍在就居留规则和要求的界限进行辩论。

随着全球流离失所现象的增加,这些争论很可能会继续下去。

各国必须开展合作,履行人道主义义务。

然而,在当地,他们也要对质疑移民影响的公民负责。

丹麦提供了许多人梦寐以求的保护。

然而,对于难民来说,现在返回家园的机会可能要付出太高的代价。