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11月 2023
原定于 2021 年推出的欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）很可能再次面临延期。据媒体报道，根据几位欧盟部长透露的消息，ETIAS 的实施时间已被推迟到 2025 年。这一挫折是巴黎奥运会和欧盟出入境系统延迟所带来的不可预见的挑战和复杂性共同作用的结果。本文将探讨推迟实施的原因及其对旅行者和欧盟内部安全措施的潜在影响。
ETIAS 倡议
ETIAS 于 2016 年宣布，旨在通过对来自免签证国家的旅客在进入申根地区前进行预检来加强申根地区的安全。其目的是创造更安全、更高效的旅行体验，同时降低安全威胁的风险。
不可预见的问题
ETIAS 系统推迟实施的主要原因是该系统在开发和测试阶段出现了一些不可预见的问题。这些问题引起了人们对该系统是否已做好部署准备的担忧。
- 技术挑战：ETIAS 是一个处理免签证旅客申请的复杂系统。技术方面的挑战，包括软件故障和数据整合问题，已经拖慢了开发进程。
- 数据隐私问题：欧盟一直对数据隐私保护保持警惕，并确保 ETIAS 符合GDPR 法规。事实证明，解决这些问题比最初预计的要耗费更多时间。
- 安全升级：支持 ETIAS 所需的安全基础设施需要进行大量升级，这进一步推迟了系统的实施。
巴黎奥运会的复杂性
计划于 2024 年举办的巴黎奥运会也是导致 ETIAS 延期的重要原因。奥运会的筹备工作耗费了大量资源和精力，分散了对 ETIAS 系统实施的关注。
- 资源分配：由于奥运会需要大量投资，包括基础设施升级和安全措施，本可分配给 ETIAS 开发的资源被挪作他用。
- 安全问题：举办奥运会这样的重大国际活动需要加强安保措施。这导致优先事项暂时从 ETIAS 项目转移。
欧盟出入境系统延迟
与 ETIAS 紧密相关的欧盟出入境系统也面临延误。该系统旨在跟踪非欧盟旅客的出入境情况，与 ETIAS 的目的相辅相成。
- 同步问题：ETIAS 依靠欧盟出入境系统的数据来准确跟踪旅客。出入境系统开发的延误对 ETIAS 系统产生了连带影响。
- 测试与集成：事实证明，确保两个系统无缝协作是一项复杂的任务，这也是导致整体延期的原因之一。
对旅客的影响
将 ETIAS 系统推迟到 2025 年对欧盟内部的旅行者和安全有若干潜在影响。
- 继续免签旅行：免签证国家的旅行者可以继续访问申根国家，而无需获得 ETIAS 的授权，直到该系统全面运行。
- 加强安全：虽然延迟实施会让等待实施的人感到沮丧，但可以进一步完善该系统，从而有可能改进安全措施。
- 潜在的不便：一旦 ETIAS 系统实施，第三国旅客将需要提前计划申请流程和相关费用。
结论
不可预见的问题、巴黎奥运会带来的复杂情况以及欧盟出入境系统的延迟都是造成此次挫折的原因。虽然旅客可能会遇到不便，但延迟的最终目的是确保系统的有效性和数据隐私的合规性。随着欧盟继续优先考虑安全措施，ETIAS 仍是保障申根地区安全的重要一环。