ESTA 和 ETIAS 有何区别?

ESTA 和 ETIAS 有何区别?

目前,许多公民无需签证即可前往欧洲和申根地区旅行。但随着 ETIAS 的引入,这些免签证旅客在开始欧洲旅行前必须先获得 ETIAS 的授权。

ETIAS 代表欧洲旅行信息授权系统,旨在加强欧洲的安全,因为这一系统能识别出访客是否会对欧盟和申根成员国构成犯罪、恐怖主义或健康威胁。新的旅行授权系统将于2022年年中开始启动,最初的试用期为六个月。在试用期间,ETIAS 不会成为强制性要求,但从2023年开始将强制性实施。

与欧洲 ETIAS 一样,美国的 ESTA(旅行授权电子系统) 也是一种安全措施,旨在防止不受欢迎的访客进入美国领土。

电子授权

ETIAS 和 ESTA 都不是签证,对于许多前往美国和欧洲游客来说,申请签证曾经是常态。ETIAS 或 ESTA 授权以电子方式链接到护照,持有人之后就有权访问相关的目的地国家。欧洲和美国当局发行了一份有资格申请这种旅行授权的国家/地区名单。欧盟目前列出了大约60个国家,而美国的名单则包括大约40个国家。美国清单上的许多国家都是欧洲国家,包括英国,英国也在欧盟版本的清单中。

签证是一种物理文件,ETIAS 或 ESTA 虽然具有类似的功能,但却是与护照直接关联的电子授权,只需扫描护照就能查看批准状态。因此相比签证,电子授权能更简单、更快速地检查,也更安全。电子授权的另一个优点是,护照持有人的详细信息可以随情况的变化而更新,而签证就无法轻易地查看状态更新。

为了获得 ETIAS 或 ESTA,申请人必须填写在线申请表,这个表格需要填写大量个人信息,包括犯罪记录或恐怖分子联系/定罪的详细信息。

打击恐怖主义

推行 ESTA 和 ETIAS 的主要目标是防止恐怖袭击,并提前筛查那些被判定或涉嫌参与恐怖主义的人员。ESTA 自2010年以来一直在运行,并采纳了2007年委员会法案有关911事件的建议。虽然双子塔袭击事件发生在2001年,但美国政府花了将近十年的时间才最终引入了这个筛查计划访问美国游客的系统。现在,获得这一授权成为了强制性要求,旅客会在出发前往美国之前,在机场和海港航站楼接受检查 ESTA 授权。但是,仅仅拥有有效的 ESTA 也不能保证访客绝对可以进入美国。最终决定要由美国海关和边境保护局人员做出,如果持有 ESTA 的访客仍被视为会对美国安全构成威胁,那么他们依然可能会被拒绝入境。

同样的基本原理也适用于 ETIAS。虽然 ETIAS 授权很快就会成为强制性要求,但拥有有效的 ETIAS 并不能确保访客绝对能够进入欧盟和申根区内的国家。如果边境当局有理由相信访客会构成安全、恐怖主义、犯罪或健康威胁,则有权拒绝 ETIAS 持有人入境。

不同的接受标准

虽然 ESTA 和 ETIAS 的申请流程非常相似,但美国当局具有极强的安全意识,哪怕申请人出现一些小问题,也可能会拒绝授权。如果申请人具有犯罪记录,那么获得 ETIAS 授权的可能性要比获得 ESTA 的可能性大得多。当然,这也取决于所犯罪行的严重程度和服刑时间的长短。服刑时间较短的较轻犯罪记录,不太可能在 ETIAS 申请表上造成太大问题,但美国的 ESTA 官员可能会采取完全不同的做法。

同样,如果申请人过去访问过冲突地区或与恐怖主义存在联系,那么就会引起美国安全机构的严重警惕,而同样的情况下,ETIAS 筛查委员会只会进一步提出更多问题继续调查。
有严重医疗或精神问题,或患有传染性或传播性疾病的访客,也可能会违反美国当局的批准政策。艾滋病毒/艾滋病直到2009年才从 ESTA 拒绝条件清单中删除。

类似的申请流程

ESTA 和 ETIAS 的申请过程非常相似,两者都是在线申请,而不用像签证那样亲自前往大使馆或领事馆申请。同样,两者的申请表基本上都是一份问卷,申请人必须完整诚实地填写。

ESTA 和 ETIAS 申请所需的标准信息和详情包括:

  • 全名、地址、国籍、出生日期和地点。
  • 护照详细信息,签发日和到期日,护照号码,签发国家/地区。
  • 联系方式,包括电子邮件地址和电话号码。
  • ETIAS 和 ESTA 申请表还包括与以下内容相关的部分:
  • 以前的旅行历史和访问过的国家。
  • 犯罪记录以及定罪和服刑的细节。
  • 健康状况和某些所列状况或疾病的详细信息。

提供虚假或错误信息很可能会被快速查出,因为所有申请都会在众多安全数据库和犯罪数据库中进行彻底检查,如果检查出现“命中”,申请可能会立即被拒绝。被拒绝的申请人有权立即提出上诉,但如果不正确的信息涉及犯罪或恐怖主义活动,或特定清单上的严重医疗状况,则上诉可能不会成功。

有效期和成本

ESTA 是当前访问美国的要求,但访问欧洲的 ETIAS 尚未强制性执行。这种情况将在2023年发生变化,届时,目前无需签证即可进入 ETIAS 国家的旅客将需要申请 ETIAS。

如前所述,ESTA 和 ETIAS 的申请流程非常相似,但所需要求、有效期和成本各不相同。

ETIAS:

  1. 申请人必须持有当前有效的护照,有效期至少超过旅行日期六个月。
  2. 授权持有者有权多次进出欧洲区,但在任何180天的期限内最多停留90天。90天可以一次性停留,也可以分为多个行程停留,只要总天数不超过90天即可。
  3. ETIAS 自批准之日起有效期为三年。

ESTA:

  1. 护照必须是机器可读的(电子护照),并且在美国的整个逗留期间有效。
  2. ESTA 持有人可以从抵达之日起在美国停留最多90天,一次停留或分成几次停留均可。此规定也适用于前往加拿大、墨西哥和加勒比群岛的旅行。
  3. ESTA 持有人必须在申请表上声明,同意美国海关和边境保护局在抵达时获取生物识别数据。
  4. ESTA 的有效期为两年,自批准之日起计算。

虽然 ESTA 的有效期仅为两年,而 ETIAS 的有效期为三年,但前者价格要高得多。预计 ETIAS 的费用为7欧元,而 ESTA 目前的价格为14美元。ESTA 申请人应该了解,14美元是官方价格,但许多中介机构会收取成倍的金额。

结论

ESTA 和 ETIAS 有相似之处,但也各有独一无二之处。最广泛的相似之处是,两者都是用于过境、旅游或商务短期访问的旅行授权。ETIAS 和 ESTA 有不同的费用、持续时间、要求,当然还有申请资格。然而,两者的主要目标都是提高地区安全,同时为政府提供额外的收入来源。