尽管意大利政府努力通过各种措施和法令阻止移民，但与 2021 年相比，该国去年的移民登陆人数仍大幅增加了 50%，达到 15 万多人。
突尼斯危机助长非正规移民潮
根据内政部12月29日披露的数据，2023年有155754名移民抵达意大利，高于2022年的103846人。
8月份是每月登陆人数最多的月份，有25673人抵达意大利海岸。
政府分析认为，突尼斯普遍存在的经济和政治不稳定已使该国成为离开非洲的第一大出发点。
尽管突尼斯海岸警卫队试图拦截穿越地中海前往欧洲的人员，但成效有限。
瓦格纳集团加剧了移民潮
意大利当局还认为，在西非活动的俄罗斯瓦格纳雇佣军加剧了移民潮。
据称，在莫斯科的资助下，瓦格纳实施了一项战略，通过蓄意破坏该地区的稳定来加剧非洲大陆的移民形势。
欧盟新条约带来希望
不过，政府官员仍然乐观地认为，在欧盟就新的移民和庇护协议达成一致后，移民问题的影响将在 2024 年得到缓解。
该协议要求在欧盟内部更公平地分配寻求庇护者，并采取其他措施更全面地应对移民挑战。
自2013年以来，超过2.8万名移民在抵达意大利时丧生
在过去十年中，意大利面临着越来越多的移民涌入，自 2013 年以来，已有超过 100 万人抵达意大利。
与此同时，死亡人数超过 2.8 万人，令人担忧。
这一悲惨趋势始于 2013 年，当时有 368 名移民在从利比亚出发的艰难旅途中丧生。
据人道主义组织估计，已有超过 2.8 万名移民在试图抵达意大利的地中海途中丧生，其中包括 1143 名未成年人。
仅今年到目前为止，就有 100 多名未成年人在海上不幸遇难或失踪，占死亡总人数的 4%。
孤身未成年人面临高风险
自2014年以来，约有11.2万名无人陪伴的未成年人从海上抵达意大利，其中超过1.16万名儿童在1月1日至2023年10月期间进行了危险的地中海穿越，并在无人陪伴的情况下抵达意大利。
移民抵达的高峰期出现在 2016 年，当时有 18.1 万名移民登陆意大利海岸。
随着人数的不断增加，人们对无人陪伴的未成年人等弱势群体所面临的风险越来越担忧。
ETIAS 批准可能变得更加困难
一旦 ETIAS 系统于 2025 年 5 月启动，地中海地区非正常移民和死亡人数的激增可能会导致对旅行者的要求更加严格。
ETIAS 将要求 60 多个国家的公民在进入申根地区前获得旅行前许可。
移民和边境安全是重中之重，持续的危机可能导致 ETIAS 的资格和筛查要求更加严格。
这可能会使来自受影响地区的商务旅客、学生、家庭和数字游牧民族更难获得批准。
欧盟边境有望收紧
意大利移民抵达人数增加 50%，这可能会刺激整个欧盟加强外部边界的呼声。
一些成员国可能会推动扩大边境墙、围栏和监控技术的使用范围，以加强陆地和海上边境。
此外，还可能在北非和中东建立更多难民营和处理中心，以控制难民潮。
欧盟可能会越来越多地支持在欧盟以外建立登岸平台，以便迅速遣返被拦截的移民。
由于移民不受申根无国界制度的限制，欧盟区内的内部边境检查也可能增加。
当前的危机可能会加速推行强制性欧盟出入境系统，以加强对非欧盟公民的追踪。
前景黯淡需要具体行动
虽然新的欧盟协议为 2024 年的改善带来了一些希望，但令人担忧的是，尽管意大利政府努力遏制移民潮，但去年抵达意大利的移民人数仍大幅激增。
随着横跨地中海的移民旅程越来越危险，包括未成年人和其他弱势群体在内的 28000 多人的死亡凸显了扩大安全和合法途径的必要性。
首先需要采取具体行动，从根源上解决迫使人们进行危险的非正常移徙的问题。